本文整理住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于消防相關(guān)問題的回復(fù)（參考消防資源網(wǎng)）
《GB50067-2014汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》已經(jīng)正式出臺(tái)，關(guān)于老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中的小區(qū)停車位是否也需要按照該規(guī)范4.2.1中建筑防火強(qiáng)條要求的停車場(chǎng)與建筑物最小防火間距6米來執(zhí)行呢？如果按規(guī)范控制，最小控制6米，小區(qū)地面的停車位數(shù)量難以滿足小區(qū)居民數(shù)量要求。（2021.11.09）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)1、《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067-2014)中規(guī)定的停車場(chǎng)是指專用于停放汽車的露天場(chǎng)地或構(gòu)筑物，包括為不特定社會(huì)公眾提供停車服務(wù)的公共停車場(chǎng)，客車、公交車、貨車等道路營運(yùn)車輛的專用停車場(chǎng)，工程車、環(huán)衛(wèi)車等專用車輛的專用停車場(chǎng)等，不包括住宅小區(qū)內(nèi)部設(shè)置的地面停車位。2、有關(guān)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的停車場(chǎng)建設(shè)，按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕23號(hào))等文件精神執(zhí)行。根據(jù)《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50067-2014）4.2.1強(qiáng)制性條文規(guī)定，停車場(chǎng)與民用建筑之間的防火間距必須滿足表4.2.1中之距離要求。現(xiàn)咨詢問題如下：該規(guī)范中的停車場(chǎng)是否包括住宅小區(qū)內(nèi)部、企事業(yè)單位內(nèi)部的停車位。住宅小區(qū)內(nèi)部停車位及企事業(yè)單位辦公區(qū)內(nèi)部停車位是否也要遵循該規(guī)范中相應(yīng)的防火距離要求。（2021.10.26）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的停車場(chǎng)是指供社會(huì)車輛提供服務(wù)的公共停車場(chǎng)。對(duì)于供住宅小區(qū)車輛停放的地面車位、單位內(nèi)臨道路或根據(jù)場(chǎng)地情況配置的停車位，該規(guī)范未做具體規(guī)定。關(guān)于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》適用的咨詢：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》5.2節(jié)、5.4.10節(jié)中對(duì)于多個(gè)獨(dú)立建筑之間的平面布局、組合式建筑中的平面布置進(jìn)行了規(guī)定。但是對(duì)于由多個(gè)建筑連在一起的情況，我們應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)組合建筑還是多個(gè)獨(dú)立建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查？有的專家說判斷其屬于一個(gè)組合建筑還是多個(gè)單獨(dú)建筑的依據(jù)是看建設(shè)工程規(guī)劃許可，這個(gè)說法對(duì)嗎？（2021.10.09）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）第6.6.4條的條文說明明確，采用天橋、連廊將幾座建筑物連接起來的建筑，一般仍需分別按獨(dú)立的建筑考慮。2、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)）第十六條規(guī)定，建設(shè)單位申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查，依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。建設(shè)單位申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程范圍應(yīng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容相符。在現(xiàn)場(chǎng)消防驗(yàn)收項(xiàng)目中，有大樓主體共用以前的消防泵房、消防水箱、室外消防管網(wǎng)市政水源的情況，針對(duì)以前消防支隊(duì)已經(jīng)驗(yàn)收合格的消防泵房、消防水箱、室外管網(wǎng)市政水源，是否還要再次提供相關(guān)圖紙進(jìn)行驗(yàn)收？（2021.09.28）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)）第二十八條規(guī)定，建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交消防驗(yàn)收申請(qǐng)表、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。如大樓主體共用的消防泵房、消防水箱、室外消防管網(wǎng)市政水源等屬于工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙內(nèi)容，申請(qǐng)消防驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供相關(guān)圖紙。咨詢《GBT50353-2013建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》建筑面積的幾點(diǎn)疑問：請(qǐng)教《GBT50353-2013建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》中，以下幾個(gè)關(guān)于建筑面積的理解。（1）對(duì)于3.0.1條款中，“建筑物的建筑面積應(yīng)按自然層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積之各計(jì)算。”的定義，是否可以等同于“建筑物整棟樓的基底面積”的數(shù)值？（2）對(duì)于（1）中的“建筑物整棟樓的基底面積”，如果這棟樓為N標(biāo)準(zhǔn)層，并且每層的建筑戶型設(shè)計(jì)是完全相同。那么，每一層樓分?jǐn)偟幕酌娣e是不是應(yīng)該等于N分之一的（1）中定義的建筑面積？（3）在3.0.21條款中，“在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的陽臺(tái)，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算全面積”。此定義中的“陽臺(tái)在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)”，與陽臺(tái)是否被封閉，是否有關(guān)？（2021.09.23）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)1、自然層外墻結(jié)構(gòu)外圍面積不能夠等同于基底面積；2、《GBT50353-2013建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》中沒有關(guān)于面積分?jǐn)偟囊?guī)定；3、主體結(jié)構(gòu)內(nèi)陽臺(tái)與陽臺(tái)是否封閉沒有直接關(guān)系。第三章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查第十四條 具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：（十二）本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。第十二項(xiàng)提到的單體面積大于四萬平方米的建筑是不是單指公共建筑？還是所有大于四萬平米的建筑？（2021.08.05）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條“具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：（十二）本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑”中，大于四萬平方米的建筑指公共建筑。對(duì)住建部51號(hào)令中特殊建設(shè)工程的總面積的咨詢：根據(jù)住建部51號(hào)令《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條，具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：（一）總建筑面積大于二萬平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館....以上“總建筑面積”是指單體工程的總建筑面積？還是一個(gè)項(xiàng)目包含多棟單體建筑，多棟單體建筑的建筑面積的總和？（2021.07.29）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條中的“總建筑面積大于二萬平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館....”中的“總建筑面積”是指申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程單體總建筑面積。八、問題：咨詢《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251-2017第4.3.2條，關(guān)于工業(yè)建筑防煙分區(qū)內(nèi)任一點(diǎn)與最近自然排煙口的水平距離，是否可理解為：對(duì)于室內(nèi)凈高不大于10米工業(yè)建筑防煙分區(qū)內(nèi)任一點(diǎn)與最近自然排煙口的水平距離不能大于30米，但對(duì)于室內(nèi)凈高大于10米的工業(yè)建筑則可以放寬到不大于建筑內(nèi)空間凈高的2.8倍（即有可能大于30米）？（2021.04.19）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)咨詢內(nèi)容為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的具體技術(shù)內(nèi)容解釋，請(qǐng)按該標(biāo)準(zhǔn)前言聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)急管理部四川消防研究所。消防驗(yàn)收過程中消防電氣的規(guī)定：在消防驗(yàn)收中，會(huì)涉及到配電室未施工完成，項(xiàng)目采用臨時(shí)電替代正式電進(jìn)行電氣部分，請(qǐng)問，消防驗(yàn)收過程中，如果未通正式電的情況下，可否用臨時(shí)電替代正式電進(jìn)行驗(yàn)收過程中的聯(lián)動(dòng)測(cè)試？（2021.03.26）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)，2020年6月1日起施行）第二十七條明確，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否完成工程消防設(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容、消防設(shè)施性能和系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容是否檢測(cè)合格完成查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。消防審驗(yàn)事項(xiàng)咨詢：專業(yè)技術(shù)內(nèi)容：請(qǐng)問建筑面積小于300平米不需要辦理施工許可的建設(shè)工程需要辦理消防審查等手續(xù)嗎（2021.03.19）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)，2020年6月1日起施行）第十四條明確了需申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的特殊建設(shè)工程情形，其中第七款至第十二款未對(duì)建筑面積做出規(guī)定；除此以外的其他建設(shè)工程，應(yīng)按照第三十三條規(guī)定，辦理消防驗(yàn)收備案并接受抽查。300平米以下的營業(yè)場(chǎng)所可以辦理消防驗(yàn)收嗎：我機(jī)構(gòu)場(chǎng)地面積為78平方米，按教育局要求，我機(jī)構(gòu)目前需辦理消防手續(xù)，住建部以《公安消防部門深化改革服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展八項(xiàng)措施（公消2015【209】號(hào)）》為依據(jù)，不受理300平米以下的消防驗(yàn)收工作。請(qǐng)問由公安部消防局在2015年下發(fā)的文件，該文件目前依然適用嗎？（2021.03.12）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)，2020年6月1日起施行）第十四條明確了需申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的特殊建設(shè)工程情形；除此以外的其他建設(shè)工程，應(yīng)按照《暫行規(guī)定》第三十三條規(guī)定，執(zhí)行消防驗(yàn)收備案抽查制度。《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條（四）勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)密集型企業(yè)是否指同一時(shí)間容納30人以上的企業(yè)而不需要考慮建筑面積和人員密度值；生產(chǎn)加工車間是否包括物流分揀車間。（2021.03.03）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)1、《暫行規(guī)定》第十四條第（四）項(xiàng)中的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，是指總建筑面積大于二千五百平方米的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間。2、按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014第3.3.10條，物流建筑的防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：當(dāng)建筑功能以分揀、加工等作業(yè)為主時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)廠房的規(guī)定確定。十三、問題：關(guān)于消防驗(yàn)收問題咨詢：1、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》第十五條第二款中的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告具體指什么？2、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第二十條第二款中的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告具體指什么？（2021.02.22）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》中要求建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供的“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”，是指按照建設(shè)工程竣工驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，并出具的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施政策咨詢：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，個(gè)人在既有建筑地下汽車庫自有車位上安裝一個(gè)充電樁是否需要滿足6.1.5條中防火單元最大允許建筑面積1000平米的要求，非集中布置。（2020.12.10）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)在既有建筑地下車庫自有車位上安裝的充電樁，應(yīng)符合現(xiàn)行《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》定義的分散充電設(shè)施，并應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)其他規(guī)定。其中，第6.1.5條對(duì)新建的汽車庫內(nèi)配建分散充電設(shè)施作出了規(guī)定，第6.1.6條對(duì)既有建筑內(nèi)配建分散充電設(shè)施作出了規(guī)定。既有建筑的地下、半地下和高層汽車庫內(nèi)，未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的，不得配建分散充電設(shè)施。既有建筑的地下、半地下和高層汽車庫內(nèi)，已設(shè)置了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，宜符合第6.1.5條規(guī)定，確保電動(dòng)汽車充電安全。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》表述了多類人員密集場(chǎng)所，請(qǐng)問人員密集場(chǎng)所的具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，如人員密度值等？（2020.10.26）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)《消防法》第73條規(guī)定：人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。其中公眾聚集場(chǎng)所是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂場(chǎng)所等。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016－2014（2018年版）關(guān)于人員密集場(chǎng)所的定義與《消防法》保持一致。消防工程驗(yàn)收資料蓋章問題：工程總承包范圍不包含消防工程（室內(nèi)外消火栓、噴淋系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)），由建設(shè)方獨(dú)立分包給專業(yè)的消防公司施工，消防工程的工程資料上必須還要蓋總承包的章嗎？（2020.5.28）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，第二十五條規(guī)定施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第二章第8條至第13條規(guī)定了建設(shè)工程各方主體的責(zé)任和義務(wù)。我部即將印發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》和《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》中，規(guī)定申請(qǐng)消防驗(yàn)收的主體是建設(shè)單位，申請(qǐng)材料中應(yīng)如實(shí)填寫建設(shè)工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息，并加蓋印章。具體項(xiàng)目的申報(bào)材料要求可以咨詢屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范實(shí)施問題咨詢：修訂的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范實(shí)施前，設(shè)計(jì)圖紙已審查備案的，在修訂的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范實(shí)施后進(jìn)行的設(shè)計(jì)圖紙變更，是執(zhí)行原建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范還是修訂后的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范？（2020.5.15）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)建筑設(shè)計(jì)及變更首先應(yīng)保證建筑防火安全。根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第四十條，新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。修訂的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范頒布后、正式實(shí)施之前的設(shè)計(jì)圖紙變更按照修訂前的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范執(zhí)行，修訂的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范頒布且正式實(shí)施之后的設(shè)計(jì)圖紙變更，在修訂后的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中有明確規(guī)定的，應(yīng)按修訂后的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范執(zhí)行。根據(jù)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定第五條，特殊建設(shè)工程的施工圖審查是否應(yīng)由政府購買服務(wù)？（2020.4.28）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第五條，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查，不得收取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門根據(jù)需要可以通過政府購買服務(wù)的形式開展特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查。特殊建設(shè)工程的施工圖審查遵照有關(guān)施工圖審查的相關(guān)規(guī)定。關(guān)于建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理職責(zé)的咨詢 ：您好！按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部第119號(hào)令）的第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任：（三）建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人。但目前最新發(fā)布的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)）已沒有此內(nèi)容。因此想咨詢一下，按照國家的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的責(zé)任制由誰負(fù)責(zé)管理？作為建設(shè)方應(yīng)如何進(jìn)行管理？（2020.4.16）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)我部印發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)）主要落實(shí)我部負(fù)責(zé)的指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)。消防日常安全監(jiān)督管理的主管部門仍然是應(yīng)急管理部消防救援機(jī)構(gòu)。《中華人民共和國消防法》第十六條規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)該履行下列消防安全職責(zé)：（1）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。第五十三條規(guī)定，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第9條，建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、適用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。有關(guān)建設(shè)方如何進(jìn)行管理的問題，建議咨詢消防救援機(jī)構(gòu)。1、請(qǐng)問地下停車位計(jì)算套內(nèi)面積是按劃的白線內(nèi)寬來測(cè)量的嗎？2、按住建部《車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ100－2015的說明，機(jī)動(dòng)車最小停車位小型車為2.4米，這個(gè)2.4米的測(cè)量是按劃的白線內(nèi)寬來測(cè)量，還是按兩邊白線中間來測(cè)量？3、《車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)開發(fā)商有沒有約束力？（2020.3.30）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)1、《車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》沒有對(duì)如何計(jì)算所謂的停車位套內(nèi)面積進(jìn)行規(guī)定，請(qǐng)參見其它建筑面積計(jì)算規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)有一個(gè)停車位的綜合建筑面積指標(biāo)，但也不是本規(guī)范需要規(guī)定與明確的內(nèi)容。2、2.4米寬度不是《車庫建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中明確提出的數(shù)據(jù)，而是通過設(shè)計(jì)車型的寬度和規(guī)定的車與車的最小間距計(jì)算而來，2.4米為一般標(biāo)準(zhǔn)車位的計(jì)算數(shù)據(jù)，對(duì)于其它特殊車位該數(shù)值可能不同。對(duì)于白線的寬度本規(guī)范沒有明確規(guī)定，一般可以認(rèn)為車與車之間的劃分可以取白線中線位置，車與柱、墻等特殊部位的距離可以包括白線的寬度。3、該規(guī)范對(duì)設(shè)計(jì)師有約束力，即設(shè)計(jì)師應(yīng)該按照該規(guī)范進(jìn)行車庫的設(shè)計(jì)，反應(yīng)在建成的建筑物方面，理應(yīng)合乎本規(guī)范要求，進(jìn)而開發(fā)商開發(fā)的相關(guān)停車庫建筑物也應(yīng)遵守相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。物流公司內(nèi)部打算安裝一臺(tái)撬裝式加油裝置，為本公司車輛加油使用。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)的通知》，各地的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收權(quán)已經(jīng)遞交至住建局，請(qǐng)問公司內(nèi)部自用的撬裝式加油裝置是否需要消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收？望回復(fù)為盼，謝謝！（2019.11.14）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)1、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定，設(shè)備安裝工程是建設(shè)工程。2、按照《中華人民共和國消防法》第九、十條，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度。3、按照《中華人民共和國消防法》第十四條，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定。4、按照《國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》（國發(fā)〔2018〕17號(hào)）第一條，“現(xiàn)行行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)和工作，《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》確定后由組建后的行政機(jī)關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的，在有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定尚未修改或者廢止之前，調(diào)整適用有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，由組建后的行政機(jī)關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)”，在我部未出臺(tái)相關(guān)規(guī)定之前，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作依然執(zhí)行公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號(hào)，第119號(hào)令修改，以下簡稱《規(guī)定》）等規(guī)定。5、按照《規(guī)定》第十四條第六款，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站是特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收。6、撬裝式加油裝置應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（CB50156）（以下簡稱《規(guī)范》）設(shè)計(jì)和施工。其中，依據(jù)《規(guī)范》第3.03款，企業(yè)自用的撬裝式加油裝置設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《采用撬裝式加油裝置的加油站技術(shù)規(guī)范》（SH/T3134）；第6.4.1款，撬裝式加油裝置的油罐內(nèi)應(yīng)安裝防爆裝置，應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《阻隔防爆撬裝式汽車加油（氣）裝置技術(shù)要求》（AQ 3002）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鑒于此，你公司安裝撬裝式加油裝置應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì)和施工，需到所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》關(guān)于地下車庫出入口位置及車道與住宅建筑水平防火間距的最小距離:現(xiàn)大量小區(qū)地下汽車庫與地面主體住宅建筑組合建造，《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50067國標(biāo)，第3.0.3條和第4.2.1條均是強(qiáng)制性執(zhí)行條文；第3.0.3條：地下汽車庫的耐火等級(jí)應(yīng)為一級(jí)；第4.2.1條：車庫之間以及車庫與除甲類物品庫房外的其他建筑物之間的防火間距不應(yīng)小于表4.2.1的規(guī)定。其中表4.2.1第一行：汽車庫（一、二級(jí)），及第一列：耐火等級(jí)（一、二級(jí)）所對(duì)應(yīng)的防火間距的數(shù)值是10米。問題：即當(dāng)住宅小區(qū)的地下汽車庫與地面主體住宅建筑組合建造時(shí)，住宅小區(qū)的地下汽車庫的出入口位置及車道是否應(yīng)與住宅主體建筑外墻的水平防火間距應(yīng)至少10米的距離？請(qǐng)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部權(quán)威解釋。（2019.11.05）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)1、《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50067-2014）對(duì)地下車庫適用。2、當(dāng)汽車庫與其他建筑合建時(shí)，應(yīng)符合本規(guī)范第4.1節(jié)、第5.1.6條等條文相關(guān)規(guī)定。3、本規(guī)范中未具體規(guī)定當(dāng)汽車庫與其他建筑合建時(shí)住宅建筑地下車庫出入口位置及車道與住宅建筑防火間距，擬在合適的時(shí)候?qū)Ρ疽?guī)范進(jìn)行局部修訂和補(bǔ)充完善。關(guān)于住宅停車場(chǎng)的問題:您好，我看到2015年11月住建部回復(fù)過說：《GB50067-2014汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》未對(duì)住宅小區(qū)車輛停放的地面停車位、單位內(nèi)臨時(shí)道路或根據(jù)場(chǎng)地情況配置的停車位做具體規(guī)定，那請(qǐng)問住宅小區(qū)停車場(chǎng)按照什么規(guī)范控制與建筑之間的距離？緊貼建筑設(shè)置是否合理？（2019.10.31）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)1、根據(jù)《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50067-2014第2.0.3條規(guī)定，停車場(chǎng)的定義為：專用于停放由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)且無軌道的客車、貨車、工程車等汽車的露天場(chǎng)或構(gòu)筑物。2、如咨詢中所提到的小區(qū)停車場(chǎng)符合規(guī)范中對(duì)停車場(chǎng)的定義，則應(yīng)符合《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》。3、相關(guān)規(guī)范暫未對(duì)不符合停車場(chǎng)定義的停車位與建筑之間的距離做出規(guī)定。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)中第7.2.1條中規(guī)定：“高層建筑應(yīng)至少沿一個(gè)長邊或周邊長度的1/4且不小于一個(gè)長邊長度的底邊連續(xù)布置消防車登高操作場(chǎng)地，該范圍內(nèi)的裙房進(jìn)深不應(yīng)大于4m。”請(qǐng)問如果此建筑物在裙房范圍內(nèi)有一寬度小于4m的凹槽，裙房進(jìn)深算至外墻外側(cè)(即凹槽外側(cè))還是凹槽內(nèi)側(cè)？盼回復(fù)，謝謝。（2019.10.18）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)寬度小于4m的凹槽不具備更好的展開消防救援的條件，所以裙房進(jìn)深算至外墻外側(cè)（即凹槽外側(cè)）。建設(shè)消防工程的驗(yàn)收和備案咨詢：一、按消防法規(guī)定：建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定，請(qǐng)問住建部何時(shí)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法(文件、規(guī)定、通知等)？二、據(jù)網(wǎng)傳：2019年3月19日，中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》等相關(guān)文件。其中（二）、取消一般建設(shè)工程消防驗(yàn)收和備案。僅對(duì)國家和省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目，建筑高度24米以上的醫(yī)療建筑和其它建筑高度100米以上的高層建筑，單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑，單體建筑面積2500平方米以上的室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設(shè)施，以及生產(chǎn)和儲(chǔ)存甲、乙類易燃易爆危險(xiǎn)物品的多層廣房、倉庫等涉及重大公共安全的建設(shè)工程實(shí)施消防驗(yàn)收，審批時(shí)限縮減一半；不再對(duì)其他建設(shè)工程實(shí)施消防驗(yàn)收和備案。請(qǐng)問這份網(wǎng)傳是否屬實(shí)?若屬實(shí)，請(qǐng)問住建部門何時(shí)可以執(zhí)行?是否可以在網(wǎng)上下份通知之類，先行按意見取消一般建設(shè)工程的消防驗(yàn)收和備案，然后再完善、調(diào)整大型工程、危險(xiǎn)性工程及其他特殊工程的消防驗(yàn)收？若網(wǎng)傳不屬實(shí)，請(qǐng)問住建部門是否可以在網(wǎng)上予以澄清？是否可以盡快發(fā)布建設(shè)工程的消防驗(yàn)收和備案標(biāo)準(zhǔn)或意見？因?yàn)楝F(xiàn)在各地住建部門對(duì)一般建設(shè)工程的驗(yàn)收和備案完全不統(tǒng)一，甚至比以前消防隊(duì)受理建設(shè)消防工程業(yè)務(wù)復(fù)雜得多，煩瑣得多，也與中央的改革精神相違背！（2019.8.30）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)1、我部正在起草制定《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理規(guī)定》，已于2019年5月公開征求社會(huì)意見，目前正在結(jié)合意見抓緊修改完善，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。2、2019年5月30日正式印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》中并無前述內(nèi)容。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作于2019年4月1日至6月30日期間移交承接，目前，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門均已承接相關(guān)工作，受理申請(qǐng)辦結(jié)時(shí)限也正在逐步縮短，效率不斷提高。后續(xù)工作中，我們將督促各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)一步提高審驗(yàn)工作效率，更好的服務(wù)建設(shè)工程建設(shè)，確保建設(shè)工程安全。關(guān)于 CJJ/T146-2011城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程問題：標(biāo)準(zhǔn)中的3.3.3條款中的1：當(dāng)設(shè)置集氣罩時(shí)，集氣罩宜設(shè)于釋放源上方4m處，集氣罩面積不得小于1m，這里的1m不是面積單位，是直徑？還是半徑？還是面積1㎡？（2019.05.29）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》CJJ/T146-2011第3.3.3條款中的1:“當(dāng)設(shè)置集氣罩時(shí)，集氣罩宜設(shè)于釋放源上方4m處，集氣罩面積不得小于1m，……”。此處的“1m”應(yīng)為“1㎡”，正式出版的標(biāo)準(zhǔn)為印刷有誤咱們部門制定的家用燃?xì)馊紵骶甙惭b及驗(yàn)收規(guī)程中，關(guān)于4.2 灶具4.2.1 設(shè)置灶具的房間除應(yīng)符合本規(guī)程第4.1.1條的規(guī)定外尚應(yīng)符合下列要求：1 設(shè)置灶具的廚房應(yīng)設(shè)門并與臥室、起居室等隔開。這項(xiàng)是必須執(zhí)行的條款么，是不設(shè)置門，燃?xì)夤揪陀袡?quán)利不給通氣么。（2019.05.29）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)1、《家用燃?xì)馊紵骶甙惭b及驗(yàn)收規(guī)程》CJJ12-2013第4.2.1條第1款規(guī)定，“設(shè)置灶具的廚房應(yīng)設(shè)門并與臥室、起居室等隔開.....”。該條款不是強(qiáng)制性條文，但該條款依據(jù)全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB50494-2009的第8.2.2條、第2.0.12條制定，為上述強(qiáng)制性條文的細(xì)化要求。2、《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB 50494-2009第8.2.2條規(guī)定:“居民住宅用燃具不應(yīng)設(shè)置在臥室內(nèi)。燃具應(yīng)安裝在通風(fēng)良好，有給排氣條件的廚房或非居住房間內(nèi)；”對(duì)“非居住房間”的定義，第2.0.12規(guī)定：“非居住房間是指住宅中除臥室、起居室（廳）外的其他房間。”即起居室（廳）不在應(yīng)安裝灶具的空間范圍內(nèi)。如果廚房不裝門，和起居室（廳）空間上無隔離，則可認(rèn)為兩者在空間上為一體，如果此種情況安裝灶具，則與第8.2.2條相抵觸。3、以上條款制定的主要目的為：將室內(nèi)設(shè)置燃具的場(chǎng)所與人員休息和聚集的場(chǎng)所在空間上分隔開，以防止泄漏的燃?xì)夂蜔煔饬魅肫鹁邮液团P室而引發(fā)著火、爆炸或中毒死亡事故，最大程度的保障人身安全。綜上，“設(shè)置灶具的廚房應(yīng)設(shè)門”屬于應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容，否則將不符合《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB50494-2009第8.2.2條的強(qiáng)制性規(guī)定。二十八、咨詢有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別和法律地位：1、例如GB50096被你部批準(zhǔn)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中又有黑體與非黑體，請(qǐng)問強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中兩者的區(qū)別、兩者是否都具有約束力及違反兩者相應(yīng)的處罰區(qū)別？2、請(qǐng)問例如03J103這種標(biāo)準(zhǔn)圖集具有法律約束力嗎？3、請(qǐng)問被批準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范是怎樣的法律地位，具有約束力嗎？（2016.03.11）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)1、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的黑體字為強(qiáng)條，必須嚴(yán)格執(zhí)行，如有違反即處罰；非黑體字應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，如有違反且因此出現(xiàn)問題或事故，則亦要受到處罰。2、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法具備相應(yīng)法律效力。網(wǎng)民提問第二個(gè)問題未涉及我司業(yè)務(wù)。二十九、新舊規(guī)范銜接問題？（2015.11.16）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：回復(fù)根據(jù)我部有關(guān)規(guī)定和做法，在新規(guī)范實(shí)施日期之后簽訂建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的項(xiàng)目，應(yīng)按照新規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)；在新規(guī)范實(shí)施日期之前已經(jīng)簽訂建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的項(xiàng)目，鼓勵(lì)按照新規(guī)范執(zhí)行。對(duì)有條件的項(xiàng)目，也鼓勵(lì)按照新規(guī)范執(zhí)行。已經(jīng)建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)按照《建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及有關(guān)工程檢測(cè)、鑒定、運(yùn)行維護(hù)、維修、加固改造的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)要求執(zhí)行。說明：本文參考《消防資源網(wǎng)》 引自住建部（www.mohurd.gov.cn）“政務(wù)咨詢”欄目中與消防相關(guān)的咨詢回復(fù)！
